பொதுக்கூட்டம் (Public Meeting / Assembly) வழிகாட்டுமுறைகள் - Journalist Gopaal SJ
பொதுக்கூட்டம் (Public Meeting / Assembly) வழிகாட்டுமுறைகள் - Journalist Gopaal SJ
பொதுக்கூட்டம் (Public Meeting / Assembly) நடத்துவது ஒரு அடிப்படை உரிமை என்றாலும், அது சட்டப்படி சில வழிகாட்டு நெறி முறைகளும் (Guidelines), சட்ட பிரிவுகளும் (Legal Provisions), தண்டனைகளும் (Penalties) உடன் மட்டுமே அனுமதிக்கப்படுகிறது.
---
1. அரசியலமைப்பு உரிமை
Article 19(1)(b) – மக்கள் அமைதியான முறையில் கூடுவதற்கும், கூட்டம் நடத்துவதற்கும் உரிமை உள்ளது.
ஆனால் Article 19(3) – பொது ஒழுங்கு, மாநிலத்தின் பாதுகாப்பு, ஒழுக்கம், மரியாதை ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொண்டு அரசு இந்த உரிமையை கட்டுப்படுத்தலாம்.
---
2. வழிகாட்டு நெறிமுறைகள் (Guidelines)
பொதுக்கூட்டம் நடத்துபவர்கள் பின்பற்ற வேண்டிய சில முக்கிய நடைமுறைகள்:
1. அனுமதி பெறுதல் – காவல்துறை / மாவட்ட நிர்வாகத்திடம் அனுமதி பெற வேண்டும்.
2. நேரம் மற்றும் இடம் – போக்குவரத்து தடையின்றி, பொது அமைதி குலையாத வகையில் நேரம், இடம் நிர்ணயிக்க வேண்டும்.
3. ஒலி ஒழுங்கு – 2000-ஆம் ஆண்டு ஒலி மாசு தடுப்பு விதிகள் (Noise Pollution Rules, 2000) படி சத்தம் அளவை மீறக்கூடாது.
4. சாலை மறியல் தடை – சாலை, ரயில் பாதை, மருத்துவ சேவை வழிகள் மறியாமல் கூட்டம் நடத்த வேண்டும்.
5. அமைதியான நிலை – வன்முறை, வெறுப்பு பேச்சு, மத-இனம்-ஜாதி அடிப்படையிலான சச்சரவு ஏற்படுத்தும் பேச்சுகள் தடை.
6. பொது சொத்து பாதுகாப்பு – பொதுச் சொத்துகளை சேதப்படுத்தினால் குற்றவியல் நடவடிக்கை எடுக்கப்படும்.
---
3. சட்ட பிரிவுகள்
பொதுக்கூட்டம் தொடர்பான முக்கிய பிரிவுகள்:
IPC / BNS பிரிவுகள்
BNS Sec. 187 / IPC 141–149 – சட்டவிரோதக் கூட்டம் (Unlawful Assembly)
BNS Sec. 188 / IPC 188 – அரசு உத்தரவை மீறி கூட்டம் நடத்துதல்
BNS Sec. 189 / IPC 268 – பொது இடத்தில் தொந்தரவு (Public Nuisance)
BNS Sec. 190 / IPC 295–298 – மத உணர்ச்சி காயப்படுத்தும் பேச்சுகள்
BNS Sec. 113 / IPC 153A – சமூக விரோத/வெறுப்பு பேச்சு
BNS Sec. 114 / IPC 153B – தேசிய ஒற்றுமைக்கு எதிரான உரைகள்
CrPC பிரிவுகள்
CrPC Sec. 129–131 – சட்டவிரோதக் கூட்டத்தை போலீஸ் கலைக்கலாம்.
CrPC Sec. 144 – அவசர நிலை உத்தரவு மூலம் பொதுக்கூட்டங்களைத் தடை செய்யலாம்.
Special Acts
Unlawful Activities (Prevention) Act, 1967 – பயங்கரவாத / சட்டவிரோதக் கூட்டங்கள் தடை.
Prevention of Damage to Public Property Act, 1984 – பொதுச் சொத்துகளை சேதப்படுத்தினால் கடும் தண்டனை.
---
4. தண்டனைகள்
சட்டவிரோதக் கூட்டம் (Unlawful Assembly) – 6 மாதம் வரை சிறை / அபராதம்.
அரசு உத்தரவை மீறுதல் (IPC 188 / BNS 188) – 1 மாதம் சிறை / அபராதம் (கடுமையானால் 6 மாதம்).
வன்முறை / பொதுச் சொத்து சேதம் – 5 ஆண்டுகள் வரை சிறை + அபராதம்.
வெறுப்பு பேச்சு – 3–5 ஆண்டுகள் வரை சிறை + அபராதம்.
மத உணர்ச்சி காயப்படுத்துதல் – 3 ஆண்டுகள் வரை சிறை + அபராதம்.
---
👉 மொத்தத்தில், பொதுக்கூட்டம் நடத்துவது ஒரு சட்டபூர்வ உரிமை தான், ஆனால் அமைதி – பொது ஒழுங்கு – பாதுகாப்பு ஆகியவை குலைந்தால், அது குற்றமாக மாறி தண்டனைக்குரியதாகும்.
---
📝 பொதுக்கூட்டம் நடத்தும் சட்டபூர்வ வழிகாட்டி (Checklist)
1. அனுமதி பெறுதல்
மாவட்ட ஆட்சியர் / காவல் துறை அலுவலரிடம் முன்கூட்டியே விண்ணப்பம்.
தேதி, நேரம், இடம், கூட்டத்தின் நோக்கம், பங்கேற்போர் எண்ணிக்கை குறிப்பிட வேண்டும்.
எழுத்துப் பூர்வ அனுமதி (Permit / NOC) பெற்ற பின்பே கூட்டம் நடத்த வேண்டும்.
---
2. இடம் மற்றும் நேரம்
போக்குவரத்து தடையில்லாத இடம்.
பள்ளி, மருத்துவமனை அருகில் சத்தக்கூட்டங்கள் நடத்தக் கூடாது.
இரவு 10 மணிக்கு பின் (Noise Pollution Rules, 2000) சத்தமூட்டி கூட்டம் நடத்த தடை.
---
3. ஒலி / ஒழுங்கு விதிகள்
மைக்ரோஃபோன் / சவுண்ட் சிஸ்டம் பயன்படுத்தினால் தனி அனுமதி அவசியம்.
சத்த அளவு decibel அளவுக்கு உட்பட்டிருக்க வேண்டும்.
---
4. பொது ஒழுங்கு & அமைதி
வன்முறை, சாலை மறியல், அரசு அலுவலகம் / பொதுச் சொத்து சேதம் தடை.
மத, இனம், சாதி அடிப்படையில் வெறுப்பு பேச்சுகள் பேசக்கூடாது.
“Unlawful Assembly” ஆக மாறக்கூடிய சூழ்நிலை ஏற்பட்டால் உடனே கூட்டம் கலைக்க வேண்டும்.
---
5. பொறுப்பு நபர்
கூட்டம் நடத்துபவர்களில் ஒருவர் In-charge / Organizer என போலீசிடம் பெயர் பதிவு செய்ய வேண்டும்.
அங்கு சட்டம் மீறினால், முதலில் இந்த நபருக்கு பொறுப்பு.
---
6. சட்ட பிரிவுகள் நினைவில் கொள்வது
BNS 187 / IPC 141-149 – சட்டவிரோதக் கூட்டம்
BNS 188 / IPC 188 – அரசு உத்தரவு மீறல்
CrPC 144 – அவசர உத்தரவு (கூட்டம் தடை)
Public Property Act, 1984 – பொதுச் சொத்து சேதம்
BNS 113, 114 (IPC 153A, 153B) – வெறுப்பு பேச்சுகள்
---
7. தண்டனைகள் (சுருக்கம்)
அரசு உத்தரவை மீறுதல் – 1 முதல் 6 மாதம் சிறை / அபராதம்.
சட்டவிரோதக் கூட்டம் – 6 மாதம் வரை சிறை.
வெறுப்பு பேச்சு – 3–5 ஆண்டுகள் சிறை.
பொதுச் சொத்து சேதம் – 5 ஆண்டுகள் வரை சிறை + அபராதம்.
---
✅ முடிவு:
பொதுக்கூட்டம் நடத்த விரும்பும் எவரும் –
1. அனுமதி
2. சட்ட விதி கடைபிடித்தல்
3. அமைதி குலையாமல் நடத்துதல்
இவற்றை பின்பற்றினால் எந்த குற்றமும் ஏற்படாது.
---
